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核心提示*的十九大报告强调“坚持总体国家安全观”。总体国家安全观,是*的十八大以来以习近平同志为核心的*中央在维护国家安全的伟大实践中形成的重大战略思想,是中国国家安全理论的最新成果,是新时代维护国家安全的强大思想武器和科学指南。我们要深入学习贯彻总体国家安全观,奋力开创国家安全工作新局面。
深刻认识总体国家安全观的重大意义
总体国家安全观是以习近平同志为核心的*中央对新时代我国面临的各种安全问题和安全挑战的系统回应,充分体现了我们*维护国家安全的战略智慧和使命担当。贯彻落实总体国家安全观,是推进国家治理、实现国家长治久安以及中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。
确保我们*维护新时代国家安全的基本方略。*的十九大报告把“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一,并深刻阐明了新时代为什么要坚持总体国家安全观,总体国家安全观是什么,以及如何坚持总体国家安全观的重大问题。这就系统地凝练了*的十八大以来国家安全理论与实践创新,极大地升华了新中国成立以来我们*的国家安全战略思想。将总体国家安全观提升为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对于新时代维护国家安全具有重要引领作用,意味着在各个领域维护国家安全、推进各项建设,都应体现总体国家安全观的要求,在其指引下向前推进。
确保我们*是最高*治领导力量的战略考量。*的十九大报告旗帜鲜明地指出,*是最高*治领导力量。坚持*的领导是当代中国的最高*治原则,是实现中华民族伟大复兴的关键所在。总体国家安全观,以*治安全为根本。面对长期而复杂的“四大考验”、尖锐而严峻的“四种危险”,我们必须以总体国家安全观为引领,强化风险意识,抓住重大问题和关键问题,着力推动解决维护*治安全面临的各种突出矛盾问题。同时,其他领域的安全问题,也会以各种方式作用于*治安全,着眼全局整体系统地维护国家安全是应有之义。
确保我们*担起新时代历史使命的底线运筹。国内环境和谐稳定,国际环境和平安宁,是实现中华民族伟大复兴的基本前提。新时代担起中华民族伟大复兴的使命,不可能轻轻松松、顺顺当当,必须有效应对各种风险考验和重大挑战。民族复兴涵盖的领域越全面,维护国家安全的需求就应越广泛;强国征程的进度越靠前,维护国家安全的力度就应越强大。总体国家安全观,在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,科学统筹发展与安全,全面谋划国家的总体安全,为强国复兴的安全保障和底线支撑提供了强有力的引领。
牢牢把握总体国家安全观的科学体系
总体国家安全观内涵丰富、思想深刻、意蕴深远,是一个博大精深、系统完整的科学体系,涵盖国家安全的各个领域和全部层级,贯通国家安全工作的所有方面。
——关于国家安全的重要地位。国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,维护国家安全的任务更加繁重艰巨,必须坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。
——关于国家安全战略。认清国家安全形势,维护国家安全,要立足国际秩序大变局来把握规律,立足防范风险的大前提来统筹,立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划。不论国际形势如何变幻,我们要保持战略定力、战略自信、战略耐心,坚持以全球思维谋篇布局,坚持统筹发展和安全,坚持底线思维,坚持原则性和策略性相统一,把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。
——关于国家安全体系。以人民安全为宗旨,以*治安全为根本,以经济安全为基础,以*事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,构建集*治安全、国土安全、*事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
——关于统筹各种安全关系。必须坚持国家利益至上,既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。
——关于统筹推进各项安全工作。坚持*对国家安全工作的领导,是做好国家安全工作的根本原则。要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则,聚焦重点,抓纲带目,紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。要突出抓好*治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作。
——关于增强国家安全意识。增强忧患意识,做到居安思危,是我们治*治国必须始终坚持的一个重大原则。全面实施国家安全法,深入开展国家安全教育,切实增强全*全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
——关于加强国家安全能力建设。要加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、法律、机制等保障方面的能力建设。统筹推进传统安全领域和新型安全领域*事斗争准备,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
总体国家安全观,是一个相互联系、逻辑严密的有机整体。关于国家安全重要地位的论述,阐明总体国家安全观的理论基础,指明了维护国家安全的时代依据;关于国家安全战略的论述,阐明总体国家安全观的战略指导,作出了维护国家安全的顶层设计;关于国家安全体系的论述,阐明总体国家安全观的系统框架,构成了维护国家安全的主要内容;关于统筹各种安全关系的论述,阐明总体国家安全观的方法论,蕴含着维护国家安全的辩证思维;关于统筹推进各项安全工作的论述,阐明总体国家安全观的工作方法,规定了维护国家安全的实现路径;关于增强国家安全意识的论述,阐明总体国家安全观的忧患意识,凝聚起维护国家安全的精神力量;关于加强国家安全能力建设的论述,阐明总体国家安全的力量保障,提出了维护国家安全的能力要求。这些重要论述,都是围绕维护国家的根本利益、为强国复兴提供安全保障来展开和立论的,深刻揭示了新时代维护国家安全的基本规律,开拓了马克思主义安全观的新境界。
在总体国家安全观指引下开创国家安全工作新局面
新时代既对国家安全工作提出了新课题,也为做好国家安全工作提供了新机遇。我们必须准确把握国家安全形势,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,走中国特色国家安全道路,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供强有力的安全保障。
树立与总体国家安全观相适应的新理念。理念决定行动。总体国家安全观既体现了新时代的宏观安全思路,也反映出强烈的忧患意识、清醒的底线思维、勇毅的担当精神。我们必须进一步解放思想、更新观念,打破传统思维定式,以思想认识新飞跃推动国家安全工作取得新业绩。要切实增强维护国家安全的责任感使命感,把维护国家安全各项任务抓在手中、扛在肩上、落到实处。树立全局观念,加强国家安全各领域工作的关联性、系统性、可行性研究谋划,整体推进各领域国家安全工作良性互动。立足当前、着眼长远,不断提高工作的预见性和主动性,既注重解决当前突出的安全问题,又积极应对各类潜在的安全威胁,做到未雨绸缪,下好先手棋、打好主动仗。
落实*中央维护新时代国家安全的新部署。*的十九大报告对新时代维护国家安全工作作了明确部署,包括完善国家安全战略和国家安全*策,坚决维护国家*治安全,统筹推进各项安全工作;健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力;严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动;加强国家安全教育,增强全*全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力,等等。我们必须把这些部署要求与本地区、本部门维护国家安全的具体情况相结合,创造性开展各领域的安全工作,采取有力措施防范各类风险,圆满完成维护国家安全的各项任务。
善于运用总体国家安全观蕴含的新方法。总体国家安全观是马克思主义中国化、时代化在安全领域的最新体现,标志着我们*对国家安全问题的理论认识提升到了新的高度,为做好新时代国家安全工作提供了行之有效的新方法。我们要全面把握国家安全工作的内涵和外延,坚持通盘考虑、多管齐下、综合施策,既要重视硬手段,也要重视软手段,最大限度整合多方力量,应对不同形式的安全威胁。要善于运用法治思维、法治方式维护国家安全。加强安全与科技的融合发展,推动国家安全领域科技创新,充分发挥科技在安全工作中的重要作用。
(原标题《周爱民:新时代维护国家安全的科学指南》,原作者周爱民。编辑钱振霄)