白癜风患者吃什么 http://disease.39.net/bjzkbdfyy/171226/5960423.html 国家安全是定国安邦的重要基石。国家安全法律制度是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，是维护国家安全利益的基础性保障。*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央高度重视国家安全法治建设工作，对构建国家安全法律体系作出了制度安排，制定了“力争到年基本形成一套立足我国国情、体现时代特点、适应我国所处战略安全环境、内容协调、程序严密、配套完备、运行有效的中国特色国家安全法律制度”的立法目标，对国家安全法律体系建设提出了明确要求，提供了具体遵循。
一、在形式体系上搞好顶层设计，构建完备的国家安全法律体系
总体国家安全观作为新时期维护国家安全的重要指导思想，是体系化的国家安全理念，突出系统性思维和方法。落实总体国家安全观，完善国家安全立法，需要建立能全面反映国家整体安全，包括*治安全、国土安全、*事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全、生物安全等于一体的大安全法律体系。
年7月1日，立足总体国家安全观制定的新国家安全法颁布实施，极大拓展了我国国家安全工作的内涵和外延，为建立健全各领域国家安全法律制度提供了总纲，为国家安全法律体系的构建奠定了坚实的基础。此后，国家加快了安全领域立法步伐，相继出台了一系列涉及国家安全重要领域的法律法规。目前，基本上形成了以国家安全法为龙头、以重点单行法为支撑、以多领域制度规范来落实、同步发展的立法体系。从形式体系来看，国家安全法律体系主要包括以下几个层面。一是宪法。宪法作为根本大法，是国家安全法律的法源，规定了国家安全工作和活动的各项基本法律原则，为依法维护国家安全指明了法治化的方向。二是专门立法。即专门规范国家安全工作的法律法规，内容涵盖维护国家统一和领土完整、*治秩序和社会秩序及国防和*事安全等方面。主要包括国家安全法、反分裂国家法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非*府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法、核安全法和国家保密法等专门的国家安全法律。其中，国家安全法是维护国家安全方面的重要立法，是该领域最重要的基础性法律，居于国家安全法律体系中的龙头地位。此外、国防法、戒严法、突发事件应对法、人民警察法、人民武装警察法、监狱法、治安管理处罚法、集会游行示威法、国防动员法等法律也是具有专门性质的国家安全法律。三是相关法律中涉及维护国家安全的部分条款和内容。如刑法中设单章规定危害国家安全罪和危害国防利益罪，刑事诉讼法规定办理危害国家安全犯罪的特别诉讼程序等。此外，还包括出入境管理法、海关法、民用航空法、海洋环境保护法、环境保护法、外贸易法等。四是相关法规规章。位于调整国家安全的法律形式体系中最大量的是*事法规、行*法规、*事规章、行*规章以及地方性法规和地方*府规章。
目前，我国国家安全法律体系建设正处于快进之中，但距离完备的国家安全法律体系目标仍有不小的差距。立法少、空白点多、效力不高、内容相互冲突等问题，亟需得到解决。加强国家安全法律体系建设，一是坚持总体国家安全观，在战略层面加强对国家安全立法的全局性、整体性和战略性指导；二是从国家安全需求出发，围绕国家安全具体领域立法，确保国家安全工作和活动领域的各个方面有法可依、有法必依；三是加大国家安全领域行*立法和地方性立法力度。
二、在内容体系上搞好协调，理顺国家安全法律之间的关系
*的十九届四中全会强调，健全国家安全体系是完善和发展中国特色社会主义制度的内在要求，是提高国家安全能力的重要保证。在建设中国特色国家安全体系的过程中，最重要的是应当加强国家安全法律体系建设，理顺调整国家安全领域的各种法律之间的关系。
明确各安全领域法在国家安全法律体系中的地位，关系到法律体系建设的科学性问题。总体国家安全观内涵丰富，立体多维，是对近年来国际安全领域，特别是对我国由大向强发展新阶段全新安全局势的深刻总结，并随着经济社会发展而不断拓展。在
