北京中科白癜风医院优惠活动 http://www.txbyjgh.com/m/中国发展网讯4月16日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的CMF宏观经济热点问题研讨会(第44期)于线上举行。本期论坛聚焦“中国社会保障报告:现状评估与高质量发展”。中国社会保障学会会长,中国人民大学劳动人事学院教授郑功成代表论坛发布CMF中国宏观经济专题报告。
报告指出,《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》一文对社会保障做出了非常精确的定位。包括四个方面:
第一,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
第二,社会保障是促进经济社会发展、实现人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
第三,社会保障是民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器。从民生角度来讲,社会保障在我国现实生活中、发展进程中是解除人民生活后顾之忧的民生保障安全网,没有社会保障,我们就可能生活在各种风险之中。在收入分配方面,中央明确共同富裕要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排,由于初次分配需要强调效率,要走向共同富裕在很大程度上就需要依靠再分配,而社会保障是关键性的再分配制度安排。此外还有以慈善公益事业形态的第三次分配,它总体上可归入社会保障体系,因此要调节收入分配结构,还需要依靠社会保障。最后,社会保障是经济运行的减震器。实践证明,我们在遭遇世界经济危机的风险时,通过加大社会保障的调节力度和发展力度,不仅率先走出了危机,而且很快恢复了经济的持续高速增长。
第四,社会保障是治国安邦的大问题。无论是中国还是外国,无论是历史还是现在,都可以发现,没有社会保障,国家不可能长治久安,人民也无所谓福祉。因此,社会保障事实上关乎国家长治久安与人民世代福祉。
报告建议,对于构建高质量的社会保障制度,应该坚定一个目标,突出两个尊重,坚持三大原则,找准四大着力点:
首先,以高质量为出发点,持续提高共享份额,持续加大再分配力度。
其次,尊重社会保障制度的客观规律、尊重发展变化中的中国国情。不以客观规律为由超越国情,也不能以国情为由扭曲规律。遵循好互助共济、政府主导的客观规律。
除此之外,要坚持贯彻共建共享、公平取向和可持续发展这三大原则。
最后,在高质量的社会保障制度建设过程中,要抓好四大着力点:第一,加强统筹规划与协同推进,